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镍元素对不锈钢的影响(A)


更新时间:2022-01-14  浏览刺次数:


  日前,笔者在办理系列组织、介绍卖淫案件中发现,日租房逐渐成为卖淫嫖娼案件发生的主要场所,严重影响所在社区的公序良俗,且会滋生一定的刑事案件风险。对日租房疏于管理的问题表现有:一是大量日租房随意经营,未按规定取得许可证。根据公安部发布的《旅馆业治安管理办法》规定,经营接待旅客住宿的应当取得营业执照。而实践中大量日租房经营者并未取得许可证,审核把关机制未能实施;二是承租房屋随意入住,未按规定进行身份登记。根据前述办法的规定,旅馆接待旅客住宿必须登记。但现实中租客在日租房入住时,根本无需出示身份证件,身份信息登记制度流于形式;三是卖淫嫖娼多发频发,缺少集中专项整治。在短短的时间内,某一社区竟然发生上百起卖淫嫖娼案件,呈现出高发频发的态势,亟须开展针对日租房卖淫嫖娼活动的集中专项整治;四是易于引发关联犯罪,社区安全存在隐患。从司法实践中来看,卖淫嫖娼人员之间因为嫖资问题极易发生争执,甚至引发抢劫、强奸甚至故意杀人等严重暴力犯罪,给社区安全造成极大隐患。

  为防患于未然,降低犯罪发生的风险,笔者建议重点做好以下几方面工作:一是强化日租房经营审核,消除治安管理盲区。近年来,由于价格低廉、入住简单,按时按日出租的日租房逐渐兴起直至发展到大量存在。日租房作为出租房屋和旅店业的跨界衍生行业,越来越暴露出无证经营、监管不严的问题,导致治安管理上出现了盲区。因此,应严格按照我国治安管理处罚法、《旅馆业治安管理办法》相关规定,将日租房纳入旅馆业特种行业管理,严格审核开办条件,强化源头准入治理。

  二是督促落实登记制度,实现人员管理无漏洞。对于入住日租房的人员,有关办法明确规定要进行身份查验并如实进行登记。实施身份查验登记制度,既是为了保障租赁双方的合法权益,也是为了有效掌控入住人员信息,属于社会治理的重要组成部分。然而,香港马报资料大全,实践中,一些经营者却没有落实身份查验登记制度,导致入住人员信息没有任何留痕记录。因此,应积极探索落实登记制度的新举措,充分利用大数据技术,对于纳入管理的日租房,为其配备与中国公安网联网的实名登记系统,以保障日租房的治安秩序。

  三是开展专项整治行动,严惩各类违法犯罪。以惩治卖淫嫖娼为突破口,对相关日租房经营活动持续开展定期或不定期的突击检查,以有效遏制卖淫嫖娼多发频发的势头。同时,对与卖淫嫖娼可能关联的赌博、吸毒等违法活动及其他关联犯罪同步开展打击,彻底清除影响社区良好居住环境和风气的各类违法犯罪。对于在专项整治行动中查到的违规经营日租房行为,按照治安管理处罚法等法律法规依法处置。

  四是构建联防联控机制,形成治理工作合力。要积极与社区居委会、小区物业等单位和主体探索建立联防联控的工作机制,努力形成社区治理的最大工作合力。充分发挥人民群众的监督作用,畅通举报渠道线索,积极拓展联合社区保安、志愿者开展巡逻、治安防控、防范宣传等活动,构建立体化的治安防线。(孙天乐)